Комисия „Омбудсман“
Комисията „Омбудсман“ е независима комисия, която разглежда жалби на граждани относно „начина на обслужване“ или липсата на достатъчна информация във втора инстанция. Тоест, когато жалбоподателят не е получил задоволителен отговор от самата община в първа инстанция. Комисията се състои от трима членове, всеки от които използва своята експертиза в полза на дейността на омбудсмана.
Диана Смиърс, председател на Комисията на омбудсмана
Благодарение на юридическото си образование и опита си в бизнес средата, в държавната администрация и в областта на коучинга, с удоволствие съчетавам аналитичния подход с ориентирания към човека подход.
Същността на нашата работа като омбудсман е да проучваме какво всъщност стои в основата на дадена жалба. Кога проблемът на гражданина е наистина решен? И може ли това разумно да се очаква от държавните органи? Освен това разглеждането на жалбите може да доведе до подобряване на предоставяните услуги. Да съпътстваме този процес е предизвикателна и увлекателна задача.
Йоланда Вербисен, заместник-председател на Комисията на омбудсмана
Повече от 30 години работя на различни длъжности в публичния сектор. През последните 18 години това е в местната администрация. Това, което винаги се откроява като обща нишка, е значението на отворената и прозрачна комуникация между гражданите и властите. Там, където съществува известна степен на зависимост, тази комуникация е още по-важна.
Като медиатор продължавам да търся начини да създавам възможности за взаимно разбирателство дори там, където диалогът изглежда вече невъзможен. Тази нагласа е от съществено значение и за работата в Комисията на омбудсмана: постигането на взаимно разбирателство е първата стъпка към възстановяването на доверието.
Стефан Винк, член на Комисията за омбудсман
Демократичната правова държава е за мен ценно притежание. Доверието между гражданите и държавните власти е от голямо значение в това отношение. Убеден съм, че надеждното и независимо разглеждане на жалбите е важно средство за гарантирането му.
Като член на комисията „Омбудсман“ мога да използвам юридическата си подготовка и опита си в общинската администрация, за да разглеждам жалбите на гражданите по независим и компетентен начин.
Контактни данни
Данните за връзка с Комисията на омбудсмана са:
Комисия „Омбудсман“
, до вниманието на председателя г-жа Д.Г. Смиърс,
, на адрес: Община Моердейк
, Пощенска кутия 4,
, 4760 AA Зевенберген
, имейл: mail@commissieombudsman.nl
Ако имате жалба относно отношението или поведението на длъжностно лице или ръководител и тази жалба не бъде разгледана навреме или по задоволителен за вас начин от общината, можете да се обърнете към Комисията на омбудсмана. Това е външна комисия, състояща се от трима независими членове.
За да разгледа дадена жалба, Комисията на омбудсмана се основава на описание на това, какво не прави правилно общината и защо Вие сами не успявате да постигнете напредък по жалбата си. Комисията на омбудсмана може да се заеме с Вашата жалба едва след като Вие сами вече сте подали жалба до община Моердейк и сте преминали през процедурата за разглеждане на жалби (формалното разглеждане на първа инстанция).
Комисията на омбудсмана не може да разгледа даден случай, ако сте получили решение от общината, в което се посочва, че можете да подадете възражение и/или жалба пред (апелативния) съд. Комисията не може да ви помогне и при жалби относно прилагането на политиката на дадена община, т.е. относно съдържанието на дадено решение. Това е от компетенцията на Общинския съвет и Общинската управа.
Препращане
Ако дадена жалба все още не е била разгледана от самата община, комисията ще я препрати към отговорното лице за разглеждане на жалби в общината. Дори когато дадена жалба всъщност изобщо не попада в компетенцията на общината, комисията може да я препрати към друг орган.
Посредничество
В определени случаи Комисията на омбудсмана също може да посредничи. В такъв случай комисията може да участва в процеса, при който общината се приканва да се свърже с жалбоподателя, например за да разреши проблема, стоящ в основата на жалбата. Това може да означава и включването на трета страна. От резултата зависи дали е необходимо по-нататъшно разследване от страна на комисията.
Изследване
Ако разглеждането на жалбата от самата община не е довело до желания резултат, комисията може да започне разследване относно коректността на поведението и отношението.
В повечето случаи разследването започва с лична среща между жалбоподателя и комисията. Комисията посещава жалбоподателя, за да се запознае с него, да разбере за какво всъщност се отнася жалбата и да определи как най-добре да бъде разгледана. След това в всеки случай се насрочва среща с лицето, срещу което е подадена жалбата. В зависимост от това, което комисията счете за важно, се определя по-нататъшният ход на процеса.
Когато комисията си състави ясна представа за случилото се, първите констатации се включват в доклад, който се представя на всички заинтересовани страни. В повечето случаи, след като заинтересованите страни отговорят на доклада с констатациите, се изготвя доклад, в който се посочва дали жалбата е основателна или не. Ако жалбата е основателна, в доклада се посочва и коя норма за коректност е била нарушена. Освен това комисията може да включи препоръки в този окончателен доклад.
Общината трябва да спазва така наречените „стандарти за добро управление“. Те са 22 на брой. Най-важното в тези стандарти може да се обобщи в 4 основни ценности, на които трябва да отговарят отношението и поведението на длъжностните лица и ръководителите спрямо гражданите:
- открито и ясно;
- с уважение;
- ангажирани и ориентирани към намиране на решения;
- честен и надежден.