Често задавани въпроси за Powerport

От широките обществени събрания през октомври 2025 г. стана ясно, че жителите се нуждаят от яснота и административна смелост. Затова общината реши да включи пряко жителите си в процеса на вземане на решения, свързани с общинската позиция. Общината има три възможности:

1. Да не се прави избор. По този начин общината дава възможност на държавата да организира всички предстоящи енергийни проекти където пожелае.
2. Посока на развитие: югоизток. Това означава пространство за енергийни проекти върху земеделските земи и разширяване навътре в сушата на пристанищно-промишлената зона „Моердейк“. По този начин качеството на живот в една много голяма територия ще бъде поставено под натиск. Става дума не само за неудобства в селото Моердейк, но и в Зевенбергшен Хоек, Зевенберген и Лангевег.
3. Посока на разширяване: изток. Това означава, че необходимото пространство ще бъде за сметка на село Мурдейк.

Накратко: няма нито един вариант, който да е добър за общината. Най-малко лошият вариант за общината е посоката „Изток“. По този начин ограничаваме въздействията от енергийните проекти предимно върху останалата част от нашата община. 

На 11 ноември общината отправи призив към централното правителство и провинцията: „Първо дайте, после вземете. Бъдете ясни, осигурете справедливо обезщетение и създайте регионален фонд, който да инвестира в качеството на живот“ – това е призивът, който общинското ръководство предлага на общинския съвет в рамките на националната инициатива „Powerport“. 

Човешки подход със справедливо обезщетение
Жителите и (селскостопанските) предприемачи, които са пряко засегнати, имат право на бърза яснота,
справедливо обезщетение и внимателен процес, в който човешкият фактор заема централно място.

Структурен инструмент за развитие на сътрудничещите си власти
Централното правителство, провинцията и общината изпълняват задачата съвместно чрез постоянна изпълнителна организация
, която гарантира съгласуваност в процеса на вземане на решения, планиране и инвестиции. Резултатите от участието на
жители, предприятия и граждански организации се отчитат структурно в този процес, така че
плановете да се изготвят не само за региона, но и съвместно с него.

Регионален фонд за всестранно благоденствие
Приходите от „Powerport“ трябва да се връщат в региона. Фондът инвестира едновременно,
по надежден и систематичен начин в качеството на живот, селското стопанство, инфраструктурата, природата и бъдещия
потенциал за генериране на приходи. Жителите и (селскостопанските) предприемачи се включват в решенията, които укрепват тяхната
среда.

Заедно с „Surplus“ общината организира приемни часове в „De Ankerkuil“, Steenweg 98, Моердейк, в определен ден от седмицата:

• сряда следобед от 13:00 до 16:00 часа

Общината е формулирала предварителни условия, които според нас са неразделна част от решението за избор на посока на развитие. Това означава, наред с другото, справедлива и хуманна схема за преместване и стратегия за жилищно настаняване, подкрепа в процеса за жителите и (селскостопанските) предприемачи, както и признаване на важността на съхранението на историята и идентичността. Освен това общината счита, че трябва да бъде изготвена програма за района, основана на принципа: първо да се даде, преди да се отнеме нещо.
На този сайт можете да прочетете нашите предварителни условия. 

„Общината се стреми да запази селото като място, подходящо за живот, колкото се може по-дълго. Искаме да сключим споразумения по този въпрос с централното правителство и провинцията.“

Но ние например обмисляме схема, при която хората да могат да продължат да живеят по-дълго в жилище, продадено на нас. По този начин се осигурява сигурност относно покупната стойност, спокойствие при търсенето на ново жилище, а жилището остава обитавано.

Друга идея, която ще проучим, е използването на освободени жилища като т.нар. „гъвкави жилища“ за семейства, които в момента не могат да намерят жилище на пазара на наеми поради дългите срокове на изчакване. В целия регион има голямо търсене на такива жилища. Смятаме, че по този начин ще можем да предотвратим незаетите жилища и да създадем благоприятна среда за запазването на други услуги, като например началното училище и обществен живот.

Всички тези проекти продължават както обикновено. Ако в бъдеще се окаже, че за село Мурдейк няма перспектива за съществуване, тогава ще бъде взето решение как да се постъпи с тези текущи проекти.

В момента това все още не е сигурно. Все още не е взето окончателно решение коя от двете насоки за развитие ще бъде избрана. Между държавата, провинцията и общината беше договорено на административна среща на 1 декември 2025 г. да се вземе принципно решение относно посоката на разширяване на пристанищната и индустриалната зона Моердейк, свързаните с това предварителни условия и въпросите, които трябва да бъдат доуточнени. Това решение не беше взето. Сега се предвижда през юни 2026 г. да бъде взето принципно решение. След това това принципно решение трябва да бъде допълнително заложено в териториална програма и план за околната среда – така наречената правна и планировъчна гаранция.

Очаква се да отнеме около 10 години, докато бъде изготвен окончателен план и бъдат приключени всички правни процедури. Ето защо очакваме, че селото със сигурност ще може и ще продължи да бъде обитавано до 2035 г.

Община Мурдейк полага всички усилия, за да поддържа нормалния живот в селото по време на разработването на плановете. Надяваме се по този начин да вдъхнем увереност на жителите, че през този период те все още могат да продължат да живеят в Мурдейк.

Възможно е обаче в околностите на селото да започнат строителни работи още по-рано. Всъщност вече има проекти в процес на одобрение, които не могат да изчакат, докато плановете за цялата територия бъдат готови. Те се разглеждат в процедурата преди изготвянето на плановете за цялата територия. Това важи например за нова подстанция за високо напрежение. Времето, необходимо за изготвяне на плановете, издаване на разрешителни и строителството на такава подстанция, обаче също е дълго. Очакваме първите строителни дейности да започнат не по-рано от 2028 г.

Към момента е известно само колко пространство ще е необходимо и че ще се търси място в съществуващите индустриални зони, както и възможности за разширение.

Тъй като все още не е известно къде точно ще се осъществи разширението, все още няма информация за евентуални условия за напускане и алтернативни места за живеене или за селскостопанска дейност. Конкретните детайли ще бъдат обсъдени по-късно в сътрудничество със заинтересованите страни.

Регламентът за напускане е част от пакета от предварителни условия, който община Моердейк представи по време на разговора на 1 декември 2025 г. След вземане на решение ще бъде изготвен нов регламент.

Според настоящия график първите енергийни проекти (подстанция 380/150/20 kV, „Делта-Рейн коридор“ и изграждане на връзка за пренос на вятърна енергия от морето) ще бъдат реализирани, считано от 2029 г. Реализацията на разширяването на промишлеността ще отнеме повече време.

Управителите на държавно, провинциално и общинско ниво се споразумяха, че разширяването на съществуващите индустриални зони може да се осъществи само ако общото благосъстояние се укрепи едновременно, по убедителен и структурен начин.

Управителите на държавно, провинциално и общинско ниво признават, че одобряването на разширението в краткосрочен план създава голяма несигурност за жителите и предприемачите. Ето защо беше договорено, че е необходим справедлив и хуманен подход. През следващите месеци ще изпълним внимателно всичко необходимо за това, като ще обръщаме специално внимание на жителите.

След решението от 11 юни 2025 г. централното правителство, провинцията и общините започнаха преговори с организираните сдружения на жители, земеделски стопани и предприятия по следните два въпроса:

1. При какви условия може да се осъществи уплътняване на пристанищната и индустриалната зона, както и на района на река Амер?
2. При какви условия може да се осъществи разширяването на пристанищната и индустриалната зона, както и на района „Амер“?
   Проведени са и разговори с инициаторите на текущи проекти в проучваните райони за региона „Powerport“.

Бяха проведени разговори и с инициаторите на текущи проекти в районите, обхванати от проучването за региона „Powerport“.

Информацията, събрана по-рано през 2025 г., ще послужи като основа за по-нататъшното разработване на цялостния план. При това разработване ще има възможност да се включат мненията на отделни жители, земеделски стопани и предприятия. Начинът, по който това ще се осъществи, ще бъде подробно описан в плана за действие за следващия етап от процеса.

Не, към момента няма разпоредба за финансово обезщетение на наемателите, ако се преместят.

По време на административната среща по въпросите на околната среда на 11 юни 2025 г. централното правителство и регионалното управление решиха, че в региона „Powerport“ Моердейк (общините Геертруйденберг, Дримелен и Моердейк) трябва да се намери площ от около 700 хектара за енергийния преход и разрастването на стопанската дейност. Тази площ е необходима за изграждането на нова енергийна инфраструктура, кабелни трасета през земеделски земи, съоръжения за съхранение на вода, разрастването и преминаването към устойчиво развитие на пристанището и промишлеността в Моердейк, както и за разширяването в района на Амер в Геертруйденберг.

За тази цел са определени направления за проучване: в Геертруйденберг проучваемата зона се простира от електроцентралата „Амер“ в западно-югозападна посока към „Амертак“. За пристанищния и индустриален клъстер „Моердейк“ все още се обсъждат две направления за развитие: в източна и югоизточна посока. Точното очертаване на зоната за проучване в Моердейк ще бъде определено в рамките на Административната консултация за многогодишната програма за инфраструктура, териториално планиране и транспорт (MIRT) в края на тази година.

Разширяването оказва натиск върху качеството на живот и предизвиква несигурност сред жителите и земеделските стопани. Това налага справедлив и хуманен подход. Ето защо бе решено, че разширяването на пристанищната зона и района на река Амер е възможно само ако качеството на живот и общото благосъстояние бъдат укрепени едновременно, по убедителен и структурен начин. За да продължи да се осигурява перспектива за бъдещето, за жилищата за продажба в село Моердейк отново се въвежда индексацията съгласно „Регламента за Моердейк“.

На 19 ноември 2025 г. общинският съвет взе решение относно участието на общината в административните консултации по проекта „Powerport“, които се състояха на 1 декември 2025 г. с участието на централното правителство и провинцията.

Предложението на общината към централното правителство и провинцията беше:

1. Изберете източната посока като единствената сигурна възможност за бъдеще, в което може да се живее.  
2. Приемете принципно решение относно посоката на търсене за разширяване на пристанищната и индустриалната зона. Не допускайте отлагане на това решение и се погрижете жителите и земеделските стопани да получат яснота.
3. Поставете строги условия, за да се защитят интересите на жителите и да се осигури хуманен подход. Всеки трябва да получи компенсация.

През юни 2025 г. държавата, провинцията и общината се споразумяха да вземат принципно решение по време на административна среща на 1 декември 2025 г. Това принципно решение ще се отнася до насоките за разширяване на пристанищната и индустриалната зона „Моердейк“, свързаните с това предварителни условия и въпросите, които трябва да бъдат доуточнени. На 1 декември не беше взето решение. Сега се предвижда това да стане през юни 2026 г. Решението по принцип е предварително решение. След него ще последва изготвянето на плановете.  

Ако през юни 2026 г. държавата, провинцията и общината решат, че „Powerport“ по принцип ще бъде изграден на мястото на село Моердейк, предстои още дълъг процес на планиране.

Общината поставя условие, че след решението през юни ще бъде изготвен обширен пакет от мерки, за да се даде сигурност и подкрепа на жителите на Мурдейк и на цялата източна зона на проучването. В него ще се обърне внимание на социалните аспекти, запазването на качеството на живот в селото и възможностите за хората, които желаят да напуснат. Когато има достатъчно увереност, че това условие е изпълнено, ще започне нова фаза в изготвянето на плана.

Пакетът от мерки ще бъде разработен в рамките на териториален план, в който централното правителство и регионът ще проведат в всеки случай цялостно и широко проучване. В него ще се разгледат, наред с другото, запълването на територията, както и всестранното благоденствие, околната среда и качеството на живот. Тази фаза вероятно ще отнеме 2 до 3 години (2026–2028 г.). Участието на обществеността е изрично част от процеса.

След това териториалният план трябва да бъде конкретизиран чрез изменение на плана за околната среда. В плана за околната среда се конкретизира планирателно-правната рамка. Във всички тези процеси изрично се предвижда възможност за участие, коментари и обжалване.

• Енергийната инфраструктура е необходима не само за превръщането на промишлеността в по-устойчива, но и за осигуряването на електроенергия за домакинствата и предприятията. В тази връзка „Powerport“ в региона Моердейк представлява важен възел както за националните, така и за регионалните мрежи.
• Допълнителното пространство за устойчива и потенциално нова кръгова индустрия е важно, за да може Нидерландия да остане устойчива и конкурентоспособна.
• Геополитическите напрежения и икономическите предизвикателства принуждават Европа, Нидерландия и региона „Powerport“ в Мурдейк да намалят зависимостта си от чужбина. Ето защо е важно сами да осигурим достатъчно енергийни ресурси, както и да рециклираме важни суровини.

Проекти, които със сигурност ще се реализират тук

• Подстанцията за високо и средно напрежение „Port of Moerdijk“, линията за извеждане на енергия от морския вятърен парк „Nederwiek III“, максимум две допълнителни линии за извеждане на енергия от морски вятърни паркове, коридорът „Delta Rhine Corridor“ и трасетата с напрежение 380 kV „Rilland – Tilburg“ и „Geertruidenberg – Krimpen/Crayestein“.
• За самостоятелен растеж и по-голяма устойчивост на промишлеността в Мурдейк са необходими най-малко 130 хектара площ за разширение. (Допълнително проучване трябва да покаже дали и, ако да, за какви нови форми на (циркулярна) икономика може да бъде предоставена допълнителна площ. Полагане на кабели и тръбопроводи.)
• Съхранение на вода

Проекти, които най-вероятно ще бъдат реализирани тук, но за които все още предстои вземане на решение

• Проекти от Програмата „Енергийна основна структура“ (електролиза, мащабно съхранение в батерии, разширение на подстанцията „Моердейк“ с напрежение 380 kV) и проекти, свързани с прехода към топлинна енергия (геотермия и топлопреносна мрежа).

Проекти за компенсация

• Това все още трябва да бъде доуточнено. Може да се има предвид укрепване на селскостопанската структура, хармонично вписване в ландшафта и проекти за подобряване на качеството на живот.

Нуждата от площ се основава на техническия анализ, изготвен по поръчка на Проектната група, и на административното решение. Някои проекти със сигурност ще бъдат включени тук, докато за други все още предстои вземане на решение. За всички проекти има нетна оценка на необходимите хектари за заемана площ. Към това е добавена площта за съхранение на вода. По този начин е направена оценка на необходимостта от площ от 700 хектара. Това включва и площта, необходима за кабели и тръбопроводи. Техническият анализ можете да намерите на уебсайта „Moerdijk Bestuurlijke Informatie“ – дневен ред – приложение 2 „Техническо проучване на пространството“.

Регионът „Powerport“ в Мурдейк е част от мрежата от пристанищни и индустриални клъстери от национално значение. Правителството и регионалните власти проучват в национален мащаб дали и, ако да, за кои форми на (циркулярна) икономика може да бъде предоставено допълнително пространство. Решение по този въпрос ще бъде взето в края на годината.

Възможностите за проекти за компенсация на природата, за всестранно благоденствие и за укрепване на селскостопанската структура все още не са включени в изискванията за пространство, но определено са част от задачите за района. Поради това се провеждат разговори със заинтересованите страни относно подхода, насоките за развитие и условията.

Регионът „Powerport“ в Мурдейк е логично място за реализацията на този проект, тъй като това е една от най-стратегическите локации в Нидерландия – както по отношение на промишлеността, енергетиката и превоза на товари, така и като екологично пространство. С подстанцията за високо напрежение от 380 kV и свързаните с нея високонапрежени връзки, той представлява един от най-важните възли на електроснабдяването в Нидерландия. Тук се намира и най-отдалеченият от морето морско-пристанищен индустриален комплекс в Нидерландия, пряко свързан с водни пътища, железопътни линии, магистрали и тръбопроводи. Освен това регионът е дом на важни участници от енергоемката промишленост на Нидерландия, а в тази област се намира и електроцентралата „Амер“. Тя е от съществено значение за енергийния преход и заема ключова позиция за топлоснабдяването в региона. Община Дримелен, през която преминават много кабели, тръбопроводи и трасета, представлява важна връзка между двете области.

• В рамките на оградите на пристанищно-промишлената зона „Моердейк“ и района „Амер“.
• Геертруйденберг: стратегическо разширение от територията на електроцентрала „Амер“ в западна/югозападна посока (до „Амертак“)
• Моердейк: тук е определена обща зона за проучване в източна и югоизточна посока. Точните граници на зоната за проучване в Моердейк ще бъдат определени по-късно, след консултации с местното население.
• За трасетата зоните за проучване вече са определени в голямата си част.

В съществуващата пристанищна и индустриална зона в Мурдейк и в района на Амер няма достатъчно свободно пространство. Разширяването е неизбежно. Освен това се залага и на по-ефективното използване на пространството в съществуващата индустриална зона. Всичко, което се побира в съществуващите терени, не е необходимо да се разширява.

През следващия период ще продължим да проучваме колко пространство може да се освободи „в рамките на оградите“ на пристанищно-промишлената зона „Моердейк“ и района „Амер“. Първите проучвания показват, че в пристанищно-промишлената зона е възможно да се освободят 20–50 хектара площ чрез преместване или преструктуриране на (части от) предприятията.

Това е проучено. Другите пристанищни и индустриални клъстери от национално значение също се разглеждат като места за подобна енергийна инфраструктура и/или пространство за разширяване на промишлеността. Следователно не става въпрос за „тук или там“, а за „тук и там“.

• В бъдеще държавата и регионът желаят да предоставят площи в пристанищните и индустриалните зони единствено за дейности, които отговарят на стратегическия профил на съответните пристанища, и проучват как съществуващото (екологично) пространство в пристанищно-индустриалния клъстер „Моердейк“ може да бъде по-добре оползотворено за функции, които съответстват на националния стратегически профил.
• Освен това правителството и регионът разработват национален стратегически профил за пристанищния и индустриален клъстер, в сътрудничество с останалите пристанищни и индустриални клъстери от национално значение.
• Въз основа на този национален стратегически профил страните съвместно определят дали и, ако да, за кои нови форми на (циркулярна) икономика може да бъде предоставено допълнително пространство.

• Няма друго място в региона, което да притежава същите характеристики като Мурдейк: пристанище, пряко свързано с железопътна мрежа, магистрали, тръбопроводи и пространство за предприятия с висока екологична категория.
• Бяха проучени районите около съществуващи или планирани 380-киловолтови подстанции и промишлени зони, разположени край вода. Проучването показва, че на тези места няма достатъчно пространство за разширение. Освен това наличното пространство е по-малко подходящо от това в Мурдейк.
• Накрая виждаме, че на много места промишлеността трябва да отстъпи място на проекти за жилищно строителство. Това води до липса на свободно пространство в Дрехтстеден, Росендал и Тилбург.

Ако някои предприятия напуснат района на Амер или индустриалната зона Моердейк, тогава ще стане ясно дали и колко пространство ще се освободи в резултат на това и как то може да бъде използвано за тази задача.